資質的重要性，自然不須多言。為鼓勵建筑施工企業做大做強，地方政府也是卯足了力氣！

　　近2年來，江蘇、福建、安徽、河南、四川等7個省份，陸續出臺建企扶持政策。部分地區的建企如果成功晉升資質，還能拿10萬--500萬的現金獎勵！

福建?龍巖

　　2017年，福建龍巖市政府印發《關于扶持我市建筑施工企業發展壯大的若干意見》（龍政綜〔2017〕110號）。

　　1、晉升施工總承包特級資質的，獎勵300萬元。

　　2、對晉升為一級總承包的企業，獎勵50萬元。

　　3、晉升為一級專業承包（住建部審批專業）的企業，獎勵30萬元。

　　4、增項并晉級公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道、港航工程專業承包資質的，由企業注冊所在地住建部門給予獎勵10萬元。

　　5、不得以任何理由要求我市建筑施工企業以現金形式提交履約保證金、質量保修金。

福建?永泰

　　2018年3月5日，福建永泰縣召開了“建筑業工作會議”，對晉升特級企業的永泰建筑公司、永富集團、華榮集團進行表彰，給予這三家企業500萬獎勵。

江蘇

　　2017年6月，江蘇印發《加大資質扶持力度促進我省建筑企業轉型升級工作方案》的通知（蘇建建管〔2017〕298號）。提出對轉型升級、重組合并分立、擬申報特級資質的等建筑業企業，加大扶持力度。

　　1、政策輔導。開展扶持政策宣講和業務輔導，幫助企業熟悉相關政策、標準和具體要求。

　　2、審查/核查。盡量縮短審查時間；爭取近年在公路、市政、水利、電力等行業有企業申報特級資質；協調解決申報特級資質企業的省外業績核查和系統備案等問題。

　　3、資質審查。為扶持企業資質審查設立綠色通道，企業隨報隨受理。對母子公司之間申報資質重組、合并、分立的，簡化審批流程，不考核人員和企業業績；對需報部審批資質的，當日完成上報手續。

　　4、人員注冊。簡化初始注冊人員的審批流程，盡量縮短初始注冊時間，對特級資質申報需引進的注冊人員，隨時辦理注冊變更。

四川

　　2017年1月1日起，四川省加大對建筑企業的幫扶力度。獲得總承包二級以上資質的企業，可直接申請同等級的專業承包資質，共計15項。

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　　取得二級及以上資質，可直接申請（需報住房城鄉建設部核準的除外）：

　　1、地基與基礎工程專業承包

　　2、裝飾裝修工程專業承包

　　3、建筑防水防腐保溫工程專業承包

　　4、消防工程專業承包

　　5、起重設備安裝工程專業承包

　　6、古建筑工程專業承包

　　7、鋼結構工程專業承包

　　8、模板腳手架專業承包資質

　　9、特種工程專業承包資質

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　　取得二級及以上資質，可直接申請：

　　10、城市及道路照明工程專業承包

　　11、環保工程專業承包資質

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　　取得二級及以上資質，可直接申請（需報住房城鄉建設部核準的除外）：

　　12、公路路基工程專業承包

　　13、公路路面工程專業承包

　　14、橋梁工程專業承包

　　15、隧道工程專業承包資質

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　　取得二級及以上資質，允許申報：

　　房屋建筑工程施工總承包二級資質，只限于承擔以鋼結構為主體的房屋建筑工程。

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　　如果相關人員滿足資質標準，可以直接申請：

　　1、房建、市政總承包二級資質

　　2、建筑行業（建筑工程）

　　3、市政行業（道路、橋梁）專業資質乙級

　　4、輕型鋼結構工程設計專項資質乙級。

陜西

　　2017年，陜西印發《關于申報重點扶持建筑業優勢企業的通知》（陜建發〔2017〕170號），決定加大對優勢企業扶持培育力度。

　　注冊地在陜的建筑業企業，符合下列條件之一的可申報重點扶持企業：

　　1、具有一級總承包資質且二級以上總承包資質不少于4項（含一級）、年度完成產值5億元以上的建筑企業。

　　2、已取得12項施工總承包資質中任意4項二級總承包資質、年度完成產值1億元以上的企業。

　　3、年度產值高于上述指標的總承包建筑業企業、專業承包建筑業企業。

　　4、在陜落戶的省外優勢企業（含央企及重組或在陜設立的獨立法人全資子公司）。

　　5、整體搬遷至陜西、年度上繳稅收超過1億元的央企和外省優勢建筑業企業。

　　6、特級資質企業直接列入優勢企業目錄，不需要申報。

廣西

　　2017年8月，廣西住建廳發文，對擬升級施工總承包特級、一級資質企業實行“一對一”指導服務。

　?。ㄒ唬M升級施工總承包特級企業

　　1、不定期深入企業開展調研；

　　2、針對企業需求，不定期組織資質升級培訓；

　　3、指定專人實施“一對一”幫扶，對企業資質升級急需解決的問題進行協調；

　　4、組織專家對企業申報材料進行指導。

　?。ǘM升級施工總承包一級和監理**資質企業

　　1、每半年組織1次資質升級培訓，進行統一指導；

　　2、不定期召開座談會，對企業資質升級急需解決的問題進行集中幫扶；

　　3、組織專家對企業申報材料進行指導。

　　實施專人負責制度，將每一家企業對應落實到具體責任人員。

　　對于本次未納入名單但近兩年有意向升級施工總承包特級、一級資質企業，可隨時申請納入幫扶名單。

安徽

　　2017年年底，安徽省政府下發《關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號），針對建筑業資質資格提出：

　　1、建筑業企業晉升特級資質、在國內外資本市場成功上市的，省政府及相關市、縣政府根據規定給予獎勵，并列入全省建筑業企業守信紅名單。

　　2、已取得施工總承包類別中任意1項特級和2項一級資質的企業，可直接申請省級權限內的其他專業承包工程一級和施工總承包二級資質。

　　3、對具有施工總承包一級及以上資質的建筑業企業，可直接許可裝飾裝修工程專業承包一級資質。

　　4、對裝配式建筑生產企業，經考核滿足生產基本條件、具有一定裝配施工能力，其項目經理和技術負責人具有相關業績的，可直接申請建筑工程施工總承包二級資質。

　　5、對從事境外承包工程的建筑業企業，在申請建筑、市政、交通、水利、通信等施工二級資質時，給予政策支持。

　　6、對具有相關專業技術能力、信用良好、能夠提供足額擔保的建筑業企業，可按規定承接資質類別內上一等級資質一定范圍的工程。

河南

　　2017年12月，河南省住建廳公布全省重點培育建筑類企業名單（2017—2020年）。將中鐵七局集團有限公司等100家建筑施工企業、50家工程總承包企業列為重點培育對象。

利好政策加持之下，建筑資質升級的好時機已經到來，建筑企業如何快速辦理資質升級？注意以下事項，即可以輕松辦理資質升級：

　　一、綜合指標方面

　　1、綜合指標不達標：綜合資料卷材料不全，如未提供營業執照、未提供資質證書副本及變更頁，未提供建筑業統計報表，未經審計的財務報告，未提供安全生產許可證、安全生產許可證過期或安全生產管理制度不合格等；

　　2、注冊資本金、凈資產不達標：注冊資本金與實收資本不一致；企業在本年度增加注冊資本金和所有者權益，上年度報表無法體現，未提供驗資報告及增資后經審計的財務報告；

　　3、機械設備不達標：數量、種類不足，未提供有效的權屬證明；

　　4、工程結算收入不達標：包括工程以外的其他業務收入；申請多項資質的，未取各類別標準中**值。

　　二、人員指標方面

　　1、有職稱人員不達標：人員資料卷中有職稱人員身份證復印模糊、無法辨認，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關職稱部門頒發；退休人員超過15%的比例。

　　2、注冊建造師不達標：注冊企業與申報企業名稱不符；調動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監理工程師，并分別注冊在兩個企業。

　　3、技術負責人不達標：總工為退休人員，職稱專業不符合所申請主項資質要求。

　　4、人員社會保險證明不符合要求：提供社會保險證明及社保繳款收據的材料不全；社保證明缺少相關內容及社會保險機構印章。

　　三、業績指標方面

　　1、代表工程業績不達標

　　(1)工程業績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結算書、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料；

　　(2)工程類別不正確：如用房建業績申報市政資質，供水廠、污水處理廠水工構筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業績；如用鋼結構業績申報房建、市政資質，輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績；為城市橋梁配套生產的焊接鋼梁產品不能作為橋梁業績；

　　(3)代表業績超過考核期：“近5年”自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，“近5年”業績年限從2005年1月1日算起；(4)代表工程業績未竣工驗收的；

　　(5)一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。如，房屋建筑一項工程，層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，只能算1項業績，按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績；

　　(6)業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業提供的業績中，在層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，某企業提供層數、高度、單體建筑面積達標的6個工程，但只能算3項業績，不足4項即為業績不達標。

　　2、超出資質承包范圍業績無效

　　(1)在未取得某項資質前，已承接的工程；

　　(2)超出資質標準所規定的某項某等級承包工程范圍的工程；

　　(3)企業施工資質證書上已被限定類別的工程；

　　(4)在取消資質升級年限后，企業申報的業績應是在取得相應等級資質后所承接的工程且符合正常施工工期。

　　四、申請條件方面

　　1、企業違法違規或出現重大安全質量事故不予受理：

　　申請資質升級、增項時，資質許可機關核查企業近一年內有無《建筑業企業資質管理規定》第21條所列12種違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可受理的重要依據。

　　2、材料弄虛作假

　　3、初審部門否決

　　4、申請增項高于主項

　　5、企業主項資質為施工總承包,申請增項專業承包不得超過5項；企業主項資質為專業承包,不得增項施工總承包。

　　6、越級申請

　　7、改制分立：企業分立、合并、重組是企業產權制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現企業產權的變動以及相應人員、設備、業績的分割或合并。企業僅僅進行更名或新設、單純分出部分工程業績、分出或調入部分人員等，不能視為企業分立合并、改制重組。分立出來的企業應是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業績不予認可，不能享受直接申報一級資質的改制優惠政策，視為新設立企業，從**等級申請。